政府長照難用？外籍看護工十年來增幅最高

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長照２.０上路將滿周年，外勞卻有增無減。據勞動部統計，我國外籍看護工人數於今年3月突破24萬人大關；分析人數增幅，前年到去年暴漲1萬3000多人，創10年來新高，而今年至8月底的人數又比去年增加9000多人，恐再刷新紀錄。

依國發會推估，台灣最快於明年邁入高齡社會，加上少子化因素，若我國長照持續仰賴外勞照顧，某天外勞不來了，勢必成為最大的國安危機。台中市副市長林依瑩受訪時曾指出，檢視長照２.０的成效指標，第一是視國人的外勞依賴度有無減少，第二是視國內照顧服務員人數有無增加。

但截至今年8月底，全台外勞人數共24萬4517人，且持續增長，而今年新訓的照服員目前共7000多人，依過去三到四成的職場留任率計算，最多也只能增加2800多人。

行政院政務委員林萬億針對外勞議題曾坦言，台灣外勞依賴度高，是因過去政府長照十年計畫提供的服務不好用，再加上勞動部前年開放外勞申請條件，讓年滿85歲的輕度失能者就能申請，卻也成為降低外勞依賴度的阻力。

林萬億說，弘道老人基金會等團體曾嘗試以「外籍看護工外展服務」，讓外勞採取彈性的定點多次服務，但成效不高，是因民眾習慣「全天照顧」。

要降低外勞依賴度，照服員有必要再增加。但衛福部社家署副署長陳素春表示，政府14年來共訓練完12萬多名照服員，可惜目前留在職場上的照服員只有3萬多人，其中1萬2000多人流去醫院當看護，實際投入長照服務的照服員只有2萬多人。

陳素春說，為了增加照服員留任率，衛福部的策略是自學生養成訓練教育著手，另希望讓沒投入但已受過訓的照服員回流，盡快把照服員人力缺口補足。

林萬億說，他已和地方政府談過，照服員新訓以外配優先，因她們領有台灣身分證，也懂在地文化，若願意投入照顧工作，將是很大的助力。他也認為，照服員的訓練應增加「如何面對死亡」課題，因照服員需經常面對服務的長輩死亡，有必要提供情緒支持或抒發技巧。

不過，台灣居家服務策略聯盟理事長林金立指出，明年將上路的新版居家服務給付制度，衛福部仍因總預算限制，在給付額度的設計上過於緊縮，難讓長照服務提供單位有自主發展性。建議給付要再寬鬆，長照單位才有能力發展人才留任措施，提升照服員成就感，留住更多人。



萬達

參考資料:https://times.hinet.net/news/20763287

http://www.newshy.com.tw/?p=3758

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