專案融資規範 銀行公會敲定五大原則

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銀行公會訂「專案融資」規範,五大原則出列。據相關人士透露,除了三方合約及照會機制之外,銀行公會已在日前理監事會議同步提出攸關離岸風電等重要政策貸款執行的「專案融資」規範,全體銀行將一體適用。

對此,銀行公會已在公會授信準則上,增列未來執行專案融資的規範,共包括五大原則,其中不僅銀行得委託第三方驗證公司評估專案融資的可行性,倘若是政府重大機密工程融資,則連政府都得指定專業顧問公司出具報告給銀行,以昭公信。

就舉國防部未來招標國機國造等工程為例,若要銀行融資,國防部必須由自身或指定專業顧問公司出具報告給銀行評估,不能再像以前一樣,一決標之後就要銀行進行融資。

根據銀行公會理監事會議上週所通過的內容,該規範將以增訂授信準則條文的形式入列,並包括五大原則:

1、先行確認專案投資計畫是否適用於專案融資。

2、辦理D.D.(實地戡察)時,必須由專業顧問公司或「第三方檢測驗證機構」出具評估報告以昭公信,且若是機密型的公共工程融資,連政府部會自身或指定的專業顧問公司都得出具評估報告給銀行。

3、辦理專案融資時,未來不能只評估借款人,連帶包括借款人的主要股東、專案的投資人、發起人,及專案執行的能力、以往實績等,都要一併評估。

4、為確保融資銀行的權益,必須借款人、投資人 及發起人等關係人,協商風險分攤機制及擔保架構,而要求「機密性公共工程融資」時,必須包括政府機關得「承擔債務、提供保證、引進外部專家包括律師、會計師進行監管、借款人續建完工機制、退場機制或介入權等行使。

5、在辦理專案融資的「國外匯款」時,必須注意是否有涉及「洗錢防制」問題並依相關規定辦理。

其中,之所以要求不只評估借款人財力,也要評估其後的投資者、大股東等,最主要在於,一般專案融資都以設置「SPV」(特殊目的公司)作為借款人,因此只評估表面上的借款人,無法真正了解該借款人對於該專案的執行財務能力。

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參考資料:http://www.chinatimes.com/newspapers/20171225000282-260202

http://www.newshy.com.tw/?p=4893



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